广州深圳再推住房新政,破高房价之困,解人才后顾之忧

发布时间:2019-05-07     作者:易通小易

近几日,广州、深圳住房政策不断出炉,瞄准人才再伸橄榄枝。在一线城市房价居高不下的背景下,住房保障面向的群体越来越广,除了传统的低收入人群外,一般意义上的人才乃至高端人才也被纳入了保障范畴。结合最近多地又一轮“以房抢人”的政策,广深的做法或许具有某种参考意义——系统性地统筹住房制度,构建长效机制,以解决人才的后顾之忧。


广州试点共有产权住房


今年年初,广州市推出2019年入户新政,修订全新“1+1+3”入户政策,进一步放低入户门槛。近日,广州市人社局网站发布《广州市引进人才入户管理办法实施细则》的政策解读。进一步明确引进人才办理流程和人才入户限制条件。


广州入户政策放宽


与广州原有相关政策相比,该新政进一步放宽了对全日制本科学历、研究生学历人才以及专业技术资格人才入户的年龄限制。本科学历且有学士学位的人才入户年龄由35周岁放宽到40周岁;硕士研究生学历(含硕士学位)人才入户年龄由40周岁放宽到45周岁;博士研究生学历(含博士学位)人才入户年龄由45周岁放宽到50周岁;中级职称的专业技术资格人才入户年龄由35周岁放宽到40周岁;副高级职称的专业技术资格人才入户年龄由45周岁放宽到50周岁。

该政策进一步明确,取消硕士研究生、博士研究生学历、高级职称人员以及择业期内的留学人员入户的社保参保年限限制,在广州市有参保记录即可,本科连续半年社保就可以入户。

结合广州市产业发展的重点领域,今年首次明确将产业领军人才纳入引进人才入户范围。将经认定的广州市创新创业领军人才、杰出产业人才、产业发展和创新人才等产业人才纳入引进人才范围。

此次新政也首次明确了可以通过对薪酬、投资、社会贡献等市场化手段评价并引进创新创业人才的引才模式。每年给予一定的入户指标用以解决经评定的创新创业人才用于解决入户问题。通过改革完善人才评价引进机制,构建以薪酬、投融资、纳税等多维度、多元化的人才引进生态体系。

4月28日,广州住建局局长王宏伟在当地政协的一期专题节目中表示,广州正在积极推进实施各类住房保障制度,今年年内将有望出台关于共有产权住房如何筹集、建设、租赁分配的实质性的政策,并对申请和价格予以制度明确。该项内容被纳入2019年广州十大民生实事。

而此前的4月1日,广州南沙区政府已发布了《试点共有产权住房管理实施细则(征求意见稿)》,这是广州首个试点共有产权住房的细则。


深圳加大“中间阶层”保障力度


2018年,深圳在《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》中提出,2018-2035年,新增建设筹集各类住房共170万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。深圳将住房分为市场商品住房、政策性支持住房以及公共租赁住房三大类,各自占住房供应比例依次为40%、40%、20%。

4月28日,深圳发布公积金新规,提出共有产权类住房将可申请公积金贷款。4月29日,深圳又一连发布了三份政策文件《公共租赁住房建设和管理办法(征求意见稿)》、《安居型商品房建设和管理办法(征求意见稿)》和《人才住房建设和管理办法(征求意见稿)》三个文件,对公租房、安居型商品房、人才住房的建设筹集、分配及管理等各个环节设定了可操作的规则。


深圳住房新政要点


针对深圳户籍中等偏下及低收入居民,租金是同区域同类型市场租金的30%左右;

达到在深圳交10年社保等条件,房价是同区域同类型市场商品房售价的50%左右;深圳户籍或持有效居住证的各类人才,符合相关条件,房价是同区域同类型市场商品房售价的60%左右。


国内多城市以住房为筹码吸引人才


近年来出于对吸引人才的重视,住房与人才问题便开始紧密联系起来,很多城市更是采取了直接的“以房引才”措施。住房被作为一种主要的筹码“嵌入”到人才政策之中。

呼和浩特近日提出,具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生(往届3年及以内)可半价买房。

宁波提出,对符合条件的本科生在购买家庭首套唯一住房最高可获得不超过8万元的补贴,而高层次人才最高可获得60万元的住房补贴。

苏州吴中区提出,符合购房条件的企业或个人经认定后给予优购房实际销售价格20%-30%不等的折扣奖励。

深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉分析,要想吸引人才流入,类似的政策当然会起到一定的作用。但人才引进是一项系统工程,背后是一系列包括就业机会、薪资水平、生活成本等在内的综合因素。

李宇嘉认为,广州、深圳作为产业吸引力强的城市,每年已经有大量的人口流入,没必要也不太可能直接以购房优惠来“抢人”,但政府需要帮助居民阶梯式地解决居住问题,这其实也向外界传递出了一种积极的信号。


来源:21世纪经济报道  南方日报 深圳住建局

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